各区县供销社，市社各科室，日照市广合科技服务有限公司：

经市供销社党组会议研究同意，现将《日照市供销社2024年工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

                                                             日照市供销合作社联合社     

                                                               2024年3月28日        

日照市供销社2024年工作要点

2024年，日照市供销社工作总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求和关于供销合作社工作的重要指示批示精神，认真落实《日照市推进供销合作社高质量发展实施方案》要求，学习运用“千万工程”经验，紧紧围绕服务“三农”工作大局，持续深化综合改革，着力推动高质量发展，不断提升为农服务能力和水平，加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，为推进乡村全面振兴作出新的更大贡献。

一、优化农资服务供给，助力农业稳产保供

1．打造农资流通服务主渠道。打造日照区域农资龙头，加快建设区域性农资仓配和应急保障基地。深化全省农资流通示范县创建和“绿色农资”升级行动，培育发展县域农资流通龙头企业，改造提升集采仓配中心，全面提升系统农资仓储能力，构建以仓储配送、组织运营、服务标准、商品供给为支撑的全市农资流通服务体系。到年底乡镇农资综合服务站达到27处，村级农资综合服务社达到120处。

2．加强农资流通服务网络数字化建设。依托鲁供农服集团技术资源，构建以信息化手段为支撑的上下贯通、运行高效的农资配送网络。鼓励农资企业与村党组织领办专业合作社、种植大户、家庭农场等新型农业经营主体合作，深耕农资市场，开展“一对一”“点对点”直供，打造1小时农资配送服务圈。

3．做实农资储备保供服务。增强供销合作社农资保供稳价能力，及时做好化肥、农药、种子等重要农资产品的储备和投放工作。积极推广绿色农资、农资“套餐”、农资直供等商品和服务，推动肥药减量增效，降低农业生产成本。参与农资储备工作，发挥好农资储备“蓄水池”“稳定器”作用。积极配合相关部门加强农资监管，坚决杜绝假冒伪劣农资通过供销社渠道流入市场。

二、深化农业社会化服务,促进农业适度规模经营

4．实施党建引领、“双社共建”。持续开展供销合作社与村党组织领办合作社“双社共建”，打造供销社为农服务品牌，为土地托管、果园托管、订单农业、农资直供等农业社会化服务工作开展提供坚强保障。加强与市委组织部、市农业农村局、市盐粮集团等单位的工作衔接，助力村党组织领办合作社高质量发展、促进村集体经济壮大，积极参与各级组织的培训活动，加强供销社为农服务工作的宣讲推介，为推动农业社会化服务、主动融入全市乡村振兴大局，营造浓厚氛围。

5．加快土地托管、经济作物托管拓面增效。对大田作物全面推广“土地股份合作+全程托管服务”模式，通过“保底收益+盈余分红”分配机制，紧紧围绕各区县产业发展提质拓面，突出田间精细化管理，探索符合日照实际的土地托管模式；对经济作物推广“全程技术指导+关键环节托管”，实现“农技服务常态化、农资服务精准化、农机服务智能化、产业服务全程化”，推进茶叶、苹果、黄桃、蓝莓等特色产业托管；继续探索订单农业发展，实现订单化种植、订单化收购，有效避免市场波动风险、实现增产增收更有保障；全市系统完成土地托管23万亩，助力农民和村集体持续增收。

6．提升农业社会化服务水平。积极争取各级财政专项扶持资金，提高农业社会化服务能力；主动承接中央财政支持的农业社会化服务试点项目，提高试点辐射面和示范效应，使更多的小农户和村集体从中受益；积极争取各级党委政府支持，统筹土地综合整治、高标准农田建设、水利设施配套、粮食高产创建等项目；指导推动系统规模化经营服务主体投保三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险；在全市打造4个大田作物托管服务示范区、2个经作物托管示范区，服务带动村党组织领办合作社30家以上；推动各级供销社整合资源，加快培育新型农业社会化服务组织，发展供销社控股的农业社会化服务主体，基层供销社积极参与农业社会化服务，年内全市系统实施农业社会化服务150万亩次以上。

三、提升流通服务网络，畅通城乡要素流动

7．推进县域流通服务网络全域覆盖。深度参与县域商业体系和流通服务网络示范县创建，持续建设完善县域综合集配中心、乡镇综合服务站和村级综合服务社。推进流通服务网络赋能升级，启动五莲县流通服务网络示范县创建工作。到年底乡镇综合服务站达到30处，新建、改造提升村级综合服务社130处。

8．培育壮大县域流通服务主体。围绕日用消费品、农业生产资料、农产品、再生资源等传统经营服务领域，培育壮大具有一定规模的骨干企业。推进“省域龙头+区域平台+县域网络”合作模式，促进省、市、县三级供销合作社流通经营服务主体业务的深度融合与产权密切联结，增强区域综合集配能力，打造具有核心竞争力的流通骨干龙头。

9．打造便民服务综合平台。参与构建农村寄递物流体系和农村客货邮融合发展，参与再生资源回收利用体系建设，搭建便民服务综合平台。依托系统乡镇直营商超、农资经营网点及农民专业合作社，将日用品、农资、农产品等传统流通业务与废旧家电等再生资源回收、金融服务、快递收发等便民服务相融合，依托系统村居自有经营设施或业务合作网点，以日用品销售和农资经营为基础，赋能提升村级综合服务社，形成功能多元、服务全方位的终端便民服务平台。

四、畅通农产品流通，保障居民生活供应

10．助力拉长农产品产业链条。系统流通企业和批发市场将经营链条延伸到农业生产和仓储、运输、加工、配送等环节，建立从生产、加工到销售的一体化产业链条。建设培育农产品深加工龙头企业，提高农产品附加值，增强产业发展带动能力。加快发展预制菜产业，加强农产品产业链上下游对接。通过资本联合、项目合作等多种形式，推动系统内外农产品经营主体联合合作，畅通放心农产品进社区渠道，参与“一刻钟便民生活圈”建设试点。

11．加快建设农产品冷链物流网络。积极融入服务县域商业体系和全国统一大市场建设。引导系统骨干商贸流通企业依托仓储、冷链物流等场地设施，积极争取上级社冷链物流资源，参与建设区域性冷链物流项目，以项目建设和经营主体培育发展农产品市场、大型连锁商超，提升冷链物流服务水平。参与构建农产品应急储备体系，提升系统应急保障能力。

12．拓宽农产品产销对接渠道。积极推广集采集配、联采分销、直供直销模式，大力推进农产品农超、农企、农社、农批对接，建立稳定的农产品产销衔接关系。积极推动农村电子商务发展，助力农产品寄递销售“创牌工程”，促进一二三产业融合，助推农产品上行增效和农民增收。持续做好脱贫地区农产品政府采购助销工作。

五、做强做优社有企业，增强为农服务能力

13．注册成立日照供销有限公司。组建日照供销有限公司，承接本级财政及上级社支持资金项目，专责投资、运营市供销社社有资产。积极争取财政资金，用于向为农服务重点领域进行投资和重点项目建设。

14．强化社有资产监管。指导推动社有企业健全完善以风险管理为导向、以合规管理监督为核心的内控机制。扎实开展“三降两清一扭”专项行动，推动僵尸企业出清。完善审计监督机制，积极发挥审计监督的正向引导作用。以区（县）为单位，全面摸清家底，纠正各种不规范行为，推动社有资产有效利用和保值增值。

六、加快推进基层组织振兴，密切与农民利益联结

15．加强基层组织建设。持续深化“双社共建”，以总社“千县千社质量提升行动”为契机，以农业社会化服务、流通服务网络建设等业务为依托，在每个区县培育1个服务功能全、社会形象好、可持续发展能力强的示范基层社，带动基层组织建设全面提升。改造提升薄弱基层供销合作社7个，“空白”地区恢复重建基层供销合作社2个。提升社有企业、基层社、为农服务中心为农服务能力，推广籽粒收割机、粮食烘干塔等专业化机械设备，果树、蔬菜等经济作物及山地丘陵地区所需农业机械设备。

16．规范合作社信用互助业务。坚持“社员制，封闭性”原则，强化内控管理，严格操作流程，加大检查督导力度，规范信用互助业务开展，减少信用互助资金使用风险，有效提高信用互助资金使用效益。持续加强督导，防范风险，开展专业合作社信用互助业务全面排查，做好常态化培训和防范非法集资宣传。

17．逐步做实壮大合作发展基金。多措并举，进一步加大合作发展基金资金筹集和注入。积极争引财政资金和上级社项目资金，支持基层供销社改造提升和土地托管服务能力提升。规范运营全市系统合作发展基金。以项目建设为引导，加快社有企业改革发展，促进社有资产保值增值，按比例提取本级社有资产收益和下级社自愿上缴收益，加强系统内合作发展基金加强合作，力争2024年实现市、区县合作发展基金全覆盖，共同投入到基层组织和项目建设上，提升使用效益、放大引领作用，助力乡村产业振兴。

七、加强党的全面领导，为供销社高质量发展提供坚强保障

18．全面加强党的建设。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固主题教育成果，以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。强化党建主体责任，推动党建和业务工作深融互促，拓展“红色扁担、情挑三农”品牌内涵，全面提升基层党组织的政治功能、组织功能。认真贯彻落实新时代党的组织路线，不断完善机关党的基层组织体系建设，严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，不断提高党内政治生活质量。严格落实意识形态工作责任制，做好信访维稳防范应对。

19．锻造高素质干部队伍。坚定践行新时代党的组织路线，鲜明树立重实干重实绩用人导向，加强优秀年轻干部选育管用，健全合作经济组织特色干部人事制度和社有企业引才用才留才机制。加强机构设置，补充工作力量，加大干部职工及适用性人才教育培训力度，鼓励机关干部到上级社挂职锻炼，选派优秀干部到重点工作和基层一线锻炼，大力开展“双招双引”、“留在乡村”人才服务工作，全面加强供销社人才队伍建设。

20．守牢安全发展底线。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面建立涵盖全系统各级领导班子的安全生产工作制度和安全生产责任体系。持续开展安全生产专项整治行动，加大重点领域安全隐患排查整治力度，坚决防范和遏制安全事故发生，确保系统安全形势持续稳定。

21．推进党的自我革命。加强法治建设，持续深入推进全面从严治社，全力配合巡察工作，抓好问题整改，运用巡察结果推动全面提升。认真落实“严真细实快”工作要求，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，持续推进节约型机关建设，持续落实机关加强新时代廉洁文化建设的具体措施，重点纠治形式主义、官僚主义。坚持挺纪在前，把严的要求贯穿到党员干部教育监督管理全过程，坚决支持派驻六组监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续营造良好政治生态。