关于印发《日照市供销社2025年

工作要点》的通知

各区县供销社，市社各科室，日照市广合科技服务有限公司：

    经市供销社党组会议研究同意，现将《日照市供销社2025年工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

                                                 日照市供销合作社联合社

                                                                                                                                                       2025年3月21日 

日照市供销社2025年工作要点

2025年，日照市供销社总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和关于供销合作社工作的重要指示批示精神，聚焦市委市政府《日照市推进供销合作社高质量发展实施方案》各项目标任务，坚持党建引领，深入学习运用“千万工程”经验，进一步深化综合改革，加快推动供销合作社高质量发展，持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，为推进乡村全面振兴、谱写中国式现代化日照新篇章作出新的更大贡献。

一、优化农资服务供给，打造农资流通服务主渠道

1.加快构建全市农资流通服务体系。聚力培育市级农资龙头企业鲁供农服日照公司，加快县级农资龙头企业发展步伐，加快推进山东供销智能仓配和应急保障（日照）基地建设。深化“绿色农资”升级行动，改造提升3处集采仓配中心，全面提升系统农资仓储能力，构建以仓储配送、组织运营、服务标准、商品供给为支撑的全市农资流通服务体系。到2025年底，农资综合服务站达到34处，村级农资综合服务社达到206处。（经济发展科、资本运营科）

2.着力提升农资流通服务能力。以鲁供农服日照公司为主导，加强与县级农资龙头企业合作，推进“市级龙头+县域网络”全市系统联合发展。加强农资经营企业与村党组织领办专业合作社、种植大户、家庭农场等新型农业经营主体合作，深耕农资市场，开展“一对一”“点对点”直供，打造1小时农资配送服务圈。加强与银行合作，进一步优化提升“供销农资贷”，助力拓展基层农资销售网络。（经济发展科、资本运营科）

3.做实农资稳定安全供给。增强供销合作社农资保供稳价能力，及时做好化肥、农药、种子等重要农资产品的储备和投放工作。积极推广绿色农资、农资“套餐”、农资直供等商品和服务，推动肥药减量增效，降低农业生产成本。提升系统农资企业仓储能力，参与农资储备工作，2025年系统年储存周转量达到5万吨。加强系统农资质量监管，杜绝假冒伪劣农资进入供销社渠道。（经济发展科、资本运营科）

二、推动土地托管服务提质增效，拓展农业适度规模经营

4.扎实推进“双社共建”。坚持以党建引领为核心，以集体经济、农民收入“双增”为目标，把基层党组织的政治优势、组织优势和供销系统优势结合起来，推动供销合作社、村党组织领办合作社优势互补、联建共建、抱团发展。着眼解决“谁来种地、地怎么种”的问题，持续开展供销社与村党组织领办合作社“双社共建”，打造供销社为农服务品牌。（合作指导科）

5.大力推广“土地股份合作社+全程托管服务”模式。积极争取省社支持，继续承担农业社会化服务试点项目，重点支持发挥村集体居间服务作用、以土地股份合作社等形式组织集中土地、供销社主体实施的全程托管服务。主动承接中央财政支持的农业社会化服务试点项目1万亩以上，积极帮助开展土地托管的区域争取实施高标田建设项目，服务带动村党组织领办合作社30家以上，系统完成土地托管20万亩以上，农业社会化服务180万亩次以上，开展全程托管土地试点1.5万亩以上。（合作指导科）

6.创新实施龙头企业联基助农工程。充分发挥龙头企业和系统优势，重点依托省社供发集团优服务、提效能；依托农服集团日照公司做大农资联采直供规模，降低采购成本；依托供应链集团、农产品公司畅通销售渠道，提升农产品附加值，加快形成龙头企业主导、市县供销社广泛参与、线上线下结合的系统性、全链条服务平台，带动小农户参与农业适度规模经营。（合作指导科、资本运营科）

7.加快健全便捷高效的农业社会化服务体系。加强与省社龙头企业的联合合作，大力培育供销社有掌控力的农业服务企业，带动基层供销社广泛参与农业社会化服务，健全完善为农服务中心功能。立足土地托管服务优势，积极培育服务主体，创新服务模式，搭建服务平台，加快健全便捷高效的农业社会化服务体系，为开展覆盖农业生产全程的农业社会化服务提供强有力支撑。（合作指导科）

8.深化金融服务保障。与银行、担保公司等金融机构加强合作，积极探索聚焦供销合作社的专属服务方案，积极创新产品和服务模式，支持供销合作社日常经营发展和重点项目建设，打造“供销+金融”为农综合服务模式。（财务合作金融科）

三、提升流通服务网络，畅通农产品流通渠道

9.持续推动县域流通服务网络扩面提质。深入实施县域流通服务网络建设提升行动，持续建设完善县域综合集配中心、乡镇综合服务站和村级综合服务社。乡镇综合服务站达到38处，新改造提升村级综合服务社120处。大力培育再生资源龙头企业，积极推动分拣中心和回收站点建设，重点推动岚山区、五莲县供销社健全再生资源回收利用网络体系。积极开展消费帮扶，持续做好脱贫地区农副产品采购助销，打造6个新疆农副产品销售专柜。（经济发展科）

10.拓宽农产品产销对接渠道。大力推进农产品农超、农企、农社、农批对接，建立稳定的农产品产销衔接关系。积极推动农村电子商务发展，依托供销社场所打造直播间，发展“村播”带货，助推农产品上行增效和农民增收。推进五莲莲供电子商务公司、鲁宁电子商务公司等企业业务开展，吸纳优质农产品，线上线下同步推广，打造“莲供好品”优质品牌，实现品牌引领增效。推进“供销1公里”团店建设，社区团购店达到30家，“鲁供优品”店达到15家，通过供应链体系为居民提供物美价廉的农产品、日用品。（经济发展科）

四、做强做优社有企业，增强为农服务能力

11.大力培育社有龙头企业。加快推动省供发集团在日照成立子公司，建设仓储烘干基地，培育我市农业社会化服务龙头企业，带动基层供销社广泛参与农业社会化服务，健全完善为农服务中心功能，打造一支懂农业、善经营、会管理、专业化的新型职业农民队伍。坚持分类指导，大力发展县域龙头企业，对社有企业基础较好的区县，推动现有骨干企业做强做优，发挥辐射带动作用；对社有企业实力弱的区县，通过业务联合、资源整合等方式，加快业务发展、提升综合实力。（资本运营科、合作指导科）

12.完善现代企业制度。健全完善社有企业人才培养、引进、使用机制，抓好经营管理人才、专业技术人员队伍建设，加大优秀年轻管理人员培养选拔力度。巩固提升社有资产清查和合同专项整治成果，促进社有资产保值增值。持续深化三项制度改革，完善市场化运营机制，激发企业内生动力和发展活力，增强企业核心功能和核心竞争力，加快发展数字经济，探索构建数字化为农服务新模式，推动线上线下整合发展，进一步畅通城乡经济。（资本运营科）

五、狠抓基层组织建设，筑牢改革发展根基

13.大力实施“千县千社质量提升行动”。坚持大抓基层导向，持续推动基层组织振兴，以落实总社“千县千社质量提升行动”为契机，不断深化拓展党建引领、“双社共建”丰富内涵，以业务发展为基础，加快推动薄弱基层供销社改造提升，培育4个基层社示范社，改造提升11个薄弱基层社，提升5个乡镇经营业务发展水平，服务“空白”基层供销社功能重构。完善为农服中心功能，提升服务水平，创新为农服务方式，增强为农服务效能。（合作指导科）

14.持续推动“县基一体化”发展。推动县级供销社加强基层供销社资产、财务、业务、人员等统一管理，实行资产管理、网络运营、项目建设、人员调配等一体化发展，增强县域资源统筹运营能力。指导推动有条件的基层供销社创新体制机制，在控股控权的基础上，通过领办农民专业合作社等方式，吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，不断强化与农民的组织联结和经济联结。（合作指导科）

15.做好合作发展基金。积极争取省供销社合作发展基金，重点支持示范基层供销社强化升级、薄弱基层供销社能力提升和“三无”基层供销社功能重构等基层组织建设项目。规范合作发展基金管理使用，及时修订完善本级合作发展基金管理办法，切实发挥好支持基层组织发展的作用。（合作指导科、财务合作金融科）

六、坚持和加强党的领导，为供销合作社高质量发展提供坚强保障

16.全面加强党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中华全国供销合作总社成立70周年之际关于供销合作社工作的重要指示精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持用改革精神和严的标准管党治党，强化全面从严治党主体责任和监督责任，深化机关党支部“红色扁担·情挑‘三农’”党建品牌建设，强化基层党组织战斗堡垒作用。严格落实意识形态工作责任制，做好保密、网络安全、信访维稳和舆情风险防范应对工作。（机关党委、办公室，各科室）

17.着力强化政策保障。全力推动市委市政府《日照市推进供销合作社高质量发展实施方案》的贯彻落实，加强沟通协调和政策争取，积极推进省社与市政府战略合作协议落实。加强与组织、农业农村等部门密切合作，积极争取对市供销社开展“双社共建”的指导与支持，积极争取高标田、单产提升、地力提升、种业研发等政策，提升基础设施配套水平，从政策层面为供销社开展业务发展提供有力支持。深化“供银担”合作，积极争取无担保无抵押信用贷款，创新开发、优化金融产品和金融服务。（合作指导科、财务合作金融科，各科室）

18.加强高素质干部人才队伍建设。坚定践行新时代党的组织路线，鲜明树立重担当重实干重实绩用人导向，加强优秀年轻干部选育管用。把准人才教育培训要求，培养造就政治过硬、适应新时代要求的高素质干部队伍。充分发挥考核指挥棒作用，扎实开展机关职能运行监管工作，强化机关效能建设。健全合作经济组织特色干部人事制度和社有企业引才用才留才机制，大力吸引优秀返乡人才、大学生、农村能人等加入基层社，不断优化基层人才队伍结构。深入实施“供销合作社教育培训工程”，分级分类参与和组织开展教育培训，选派优秀干部到重点工作领域和基层一线锻炼，全面加强供销社人才队伍建设。（人力资源科）

19.坚决守牢安全发展底线。压紧压实安全生产责任，加大重点时段和重点领域安全隐患排查整治力度，提升安全保障水平。统筹做好防范打击非法集资专项行动各项工作，有序推进系统农民专业合作社信用互助业务稳妥退出，主动防范化解金融风险。（经济发展科、财务合作金融科，各科室）

20.扎实推进清廉机关建设。持续巩固主题教育、党纪学习教育成果，扎实做好市委巡察反馈问题长效整改，紧盯重点工作以及作风建设等抓好监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续营造良好政治生态。监督落实好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活等制度，组织群团开展丰富多彩活动，着力创建讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。大力弘扬“扁担精神”“背篓精神”，积极传播供销声音，讲好供销故事，充实“红色扁担传清风·情挑三农悟初心”廉洁文化品牌内涵，深化文明单位创建工作，为推进全市供销合作社高质量发展提供坚强保障。（机关党委、办公室、人力资源科，各科室）